目前国家发展农村的头等大事就是“乡村大力发展”，据理解国家为了把“乡村大力发展”实施做到，可以说道是下了血本，不仅实施多个扶植政策，近期还实施了《乡村大力发展首个五年规划》，大力建设新农村，那么国家容许工商资本上山下乡…目前国家发展农村的头等大事就是“乡村大力发展”，据理解国家为了把“乡村大力发展”实施做到，可以说道是下了血本，不仅实施多个扶植政策，近期还实施了《乡村大力发展首个五年规划》，大力建设新农村，那么国家容许工商资本上山下乡后，农民的利益怎么确保？这是牵涉到农村人生活的大事。各位急忙理解一下吧。为了创建“现代农业经营体系”，此次规划的第十三章第二节明确提出：“希望工商资本到农村投资。

”但工商资本都是唯利是图的，大规模工商资本进村，后期不会会伤害农民利益？①土地确权证书是确保农民利益的“定心丸”5年前开始的土地确权，实质上就是国家对工商资本上山下乡后，农民总承包权确保问题的提早布局。过去土地流转大多是口头誓约，没有合约没有凭证，老百姓当然不安心。但土地确权颁证之后，就可以确保土地流转的规范化，一是必需要签定光阴合约，二是农民只要确权证书挥，土地不管怎么光阴，都能证明总承包权是自己的。

②推展“农民大股东+保底获益+按股收益”等利益连结方式虽然国家倡导规模化、现代化农业，但并不代表不考虑到散户利益，在“乡村大力发展战略”中，对于散户怎么带入到现代农业体系，也有很具体的规划：土地的总承包权在农民手中，因此农户可以以“大股东”的形式，与农企、合作社、栽种大户等合作，农民在合作过程中不会取得一份“保底获益”，在这个基础上，还能取得收益。通过这样的模式，大户和散户之间就能超过共赢。

却是农企再行机械化，也是必须人工的，农户把土地流转给农企或者合作社之后，也不会取得“优先雇佣+社会保障”，而且光阴合约届满后，土地依然接管农户。③探寻实施“农民负盈不忘盈”的机制农民“大股东”农企或者合作社，不同于其他行业一般的“股东”，而是有国家政策反对和财政补贴反对的股东。今后，国家将有专门的财政资金，来保证农民在于大户合作时，负盈不忘盈。此外，一切合作的前提，是要坚决农民强迫的原则。

众所周知天底下没免费的午餐，建设新农村虽然必须付出代价，但是国家有明确规定在“乡村大力发展”时，无法强迫上楼，所以各位农民们可以放心，大家只必须在新农村建设过程中维护好自己才可，以上是关于新农村建设国家确保农民利益的政策规定，各位急忙珍藏吧。

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